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SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN
SIGNIFICADO DE LA PLANEACIÓN PARA EL LOGRO DE METAS
En la unidad 4, se dejó establecido el fundamento de la APF y en particular de la PROFEPA. En esta
unidad se estudiará la importancia de la planeación para el funcionamiento sistémico de la APF
cómo un todo. Analicemos algunas definiciones de Planeación:
Definiciones de Planeación
Es una acción determinada, dirigida y controlada que se nutre de
los conocimientos y experiencias tanto del que planea como de
los demás empleados, planes y experiencias de la organización.
Proceso sistemático y consciente de la toma de decisiones acerca
de las metas y actividades que un individuo, grupo, unidad u
organización pretende desarrollar.
Elaboración, desarrollo y puesta en marcha de distintos planes
operativos por parte de las organizaciones, con la intención de
alcanzar objetivos y metas planteadas.
La planeación, cómo parte de los instrumentos del Estado mexicano para alcanzar el desarrollo, se
encuentra a nivel constitucional:
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Artículo 25
Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para
garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberanía de laNación y su régimen democrático y que, mediante la
competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo
y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el
pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos
y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución. La
competitividad se entenderá como el conjunto de condiciones
necesarias para generar un mayor crecimiento económico,
promoviendo la inversión y la generación de empleo.
El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad
económica nacional, y llevará al cabo la regulación y fomento de
las actividades que demande el interés general en el marco de
libertades que otorga esta Constitución.
Artículo 26
A. El Estado organizará un sistema de planeación democrática
del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo,
competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la
economía para la independencia y la democratización política,
social y cultural de la nación.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitución
determinarán los objetivos de la planeación. La planeación será
democrática. Mediante la participación de los diversos sectores
sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para
incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan
nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los
programas de la Administración Pública Federal.
De los anteriores preceptos constitucionales, se desprende la Ley reglamentaria del Artículo 26,
la cual es la Ley de Planeación.